蜀都万达广场项目安全生产策划书
1 目 录
1. 工程概况 (2)
1.1工程简况 (2)
1.2 工程重点、危险及关键控制部位 (2)
2 编制依据及适用范围 (2)
2.1 编制依据 (2)
2.2适用范围 (2)
3.安全管理控制目标 (2)
4.安全管理组织机构 (4)
4.1安全生产领导小组、主要工作内容 (7)
4.2安全管理体系 (8)
4.3安全管理组织机构图 (8)
4.4安全管理部门及专（兼）职安全管理人员 (8)
5.安全管理制度 (8)
5.1安全生产责任制度 (9)
5.2.安全生产教育培训制度 (13)
5.3.安全检查制度 (14)
5.4安全专项方案管理制度 (17)
5.5分包安全管理制度 (18)
5.6安全技术交底制度 (19)
5.7持证上岗制度 (21)
5.8设备管理制度 (22)
5.9验收制度 (23)
5.10安全生产奖惩制度 (35)
6.安全管理措施 (35)
6.1分部分项工程 (35)
6.2设备管理 (38)
7.安全专项方案控制计划 (39)
8.安全专项方案控制计划 (39)
9.应急预案 (39)
9.1应急预案编制计划 (39)
9.2事故、事件报告程序........................................................................................... (40)
10.项目安全生产费用计划表 (50)
11.职业健康安全保障措施.................................................................................................. (87)
12.文明施工和环境保护....................................................................................................... (97)
13.季节性施工措施 (107)
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2 1. 工程概况
1.1工程简况
工程名称：蜀都万达广场项目
建设地点：成都市郫县檬柏路与望丛东路交汇处
建设单位：成都郫县万达广场投资有限公司
勘察单位：中国建筑西南勘察设计研究院有限公司
设计单位：北京市建筑设计研究院有限公司
监理单位：四川西南工程项目管理咨询有限责任公司
本工程为成都蜀都万达广场，建设地点位于成都市郫县成灌东路和望丛东路交界处西南角，场地南侧为檬柏路，东侧邻近状道路，项目中间被北大街隔开，由东向两个地块组成。
成都蜀都万达广场总规划用地面积约17.44万m2，总建筑面积约90.26万m2。
1.2 工程重点、危险及关键控制部位
本工程工期紧、紧临公路主干道、周边行人来往车辆较多、周围环境复杂、周围居民、行人、车辆众多，施工时必须确保安全与文明施工、确保周围行人、车辆、设备等的安全。
采取对策：施工现场采用全封闭形式，聘用专业安保公司进行统一管理；设置远程监控系统，确保实时对现场进行全面监控；由总包组织各分包派员共同组织联防队。
2 编制依据及适用范围
2.1 编制依据
为了确保该项目在施工过程中的安全生产，结合本工程的建筑特点，编制本安全生产策划书。
编制依据：安全生产策划依据国家有关安全生产的法律法规，上级的规章制度，项目施工组织设计，项目危险源辨识、生产安全风险评价的结果进行。
安全策划遵循系统性、动态性、可行性原则。以客观为依据、以规范为标准、以技术为手段，充分考虑局部和整体、全过程和阶段性，建立在对过程危险源识别、评价的基础上，针对可能出现的风险进行策划；增强策划的动态意识，及时准确地掌握策划对象及 其环境变化的信息，随时调整策划方案；将可行性分析贯穿于策划全过程，每一项策划都应全面衡量、综合考虑，重点分析策划方案 可能产生的效果。
2.2适用范围
《蜀都万达广场项目安全生产策划书》（以下简称策划书）适用于蜀都万达广场项目部内所有分包单位及劳务公司等其它作业队伍的安全生产指导。本《策划书》管理范围覆盖整个工程项目施工开始到结束即基础、主体、装修、外墙等及相关施工区域。所有进入现场分包单位必须遵守本策划书里面的所有制度。
3.安全管理控制目标
3.1伤亡、事故控制目标、指标
3.1.1杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、现场作业中毒、食物
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3 中毒、火灾、爆炸造成的死亡和重伤事故以及重大交通责任事故。
3.1.2 触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在3 ‰以内。
3.2安全生产、文明施工达标、创优目标
3.2.1创“四川省文明工地”、创“建设部AAA 级工地”。
3.2.2创总公司CI 金奖。
3.3.3创局级观摩工地
3.3过程控制目标
职业健康安全过程控制目标 职业健康安全过程控制目标
序号 名 称 内 容 控制目标
1 预防触电 口 临时用电方案符合安全用电要求 审批率100%
其内容无重大漏项
口 临时用电采用三相五线制、三级配电两级保护 到位率100%,
杜绝老化的配电线路使用
口 开关箱一机一闸一箱一漏电保护 到位率100%
合格率100% 口 36V 以下安全电压 口 TN-S 接零保护系统
使用面100%
口 避雷装置 口 电动机具接地接零 合格率100%
合格率100%
口 电焊机防护 一、二次线防护齐全合格率100%，
一、二次线无破损
2 预防坍塌 口 土方开挖 放坡系数满足规范要求
临时堆土位置、高度满足规范要求
口 雨季施工 排水沟位置、深度、宽度满足规范要
求
口 卸料平台 安装、合格率100％
堆放重量不超过设计规定 口 脚手架 安装验收合格率100％
临时拆除恢复到位率100%
口 通道安装 验收合格率100％
口 塔吊 安装验收合格率100％,
停用按规定锚固到位率100％
拆除杜绝违章作业、违章指挥
3 预防物体打击 口 安全通道 合格率100％
口 室外地面和高空作业 面满铺脚手板100% 设置挡脚板合格率100％
口 高空作业 禁止高空抛仍物料、垃圾
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4
4
预防高空坠
落
口 洞口临边防护
到位率100％， 合格率100％ 口 室外高空作业面满挂安全
网
合格率100％ 口 高空作业安全带佩戴率 100％
5 预防机械伤害
口 安全装置 合格率100％ 口 防坠落装置
合格率100％ 口 不准带病作业
口 不超负荷运转 口 不违章操作
6 预防中毒 口 炊事人员健康证 持证率100％ 口 卫生许可证 到位率100％
口 生熟食品管理 生熟分开到位率100％
禁止凉菜
禁止使用变质食品、过期食品
口 食堂卫生 合格率100％
口 地下室防水、人工挖孔灌注桩作业控制 作业前有毒气体检测率100％ 禁止有毒气体含量超标时作业 7 职业病预防 口 用工管理 杜绝童工、未成年人用工 女工保护100％符合劳动法
口 尘毒作业防护 防措措施到位率100%
防护用品发放率100％ 防护用品正确使用率100％
8 预防火灾
口 消防器材设施 消防器材配备率100％
消防器材有效率100%,
消防器材正确使用率100％
口 易燃、易爆品安全距离 安全距离合格率100％ 9 安全管理 口 职业健康安全措施 审批率100％
其内容无重大失误
口 特种作业人员持有效证件上岗操作 合格率100％ 证书有效率100%
口 进场人员安全教育培训 培训面100％
培训合格率100％
口 技术交底 覆盖面100％
及时率100％
其内容无重大失误
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5 4.安全管理组织机构
4.1安全生产领导小组、主要工作内容
4.1.1安全生产领导小组
组 长：陈中
副组长：许兴成、侯杰、朱俊成、李盼、王长胜
成 员：罗友登、李意、王晓强、陈克飞、刘言龙、马泽兵、梁辰、朱勇、樊佳、郭元峰、袁谦、孟亮
4.1.2安全生产责任分工
1、项目经理：陈中
对安全生产负全面责任。严格履行考核指标和安全生产奖惩制度；建立安全检查制度，安全隐患和不安定因素,责成相关人员及时解决；执行“《职业健康安全管理体系》(GB ∕T28001-2001)”方针的实施、落实，抓好贯标工作。严格执行安全技术措施的审批制度。督促做好三级教育和特殊工种的培训。协调分包队安全生产工作，并负责安全生产管理协议的签定。对工程全过程实行安全生产，文明施工管理，达到省级文明工地。
2、生产组：许兴成 刘言龙 马泽兵
督促安全措施的落实。督促发放劳动保护用品，及时监督其正确使用。督促安全经费的正确运行。搞好现场的安全生产动态，开展劳动竞赛工作。
落实安全生产责任制，落实施工组织中安全技术管理的各项措施。定期组织安全检查，及时消除事故隐患，制止违章指挥和违章作业。对本项目部安全生产负领导责任。执行《职业健康安全管理体系》（GB ∕T28001-2001）方针的实施、落实。
3、技术组：朱俊成 王晓强
熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程，协助领导做好职工的安全技术培训，特别是特殊工种和新入场工人的培训。把安全措施渗透到设计方案各
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6 环节中。检查施工组织及方案的安全技术措施的执行情况，协助技术负责人安全技术交底。对安全技术设施和设备的验收，发现问题及时提出整改意见。
4、安全组： 李盼、罗友登
制定安全工作计划和目标，制定和修改安全生产管理制度，负责审查项目部制定的安全操作规程，对执行情况进行监督、检查。对施工人员进行安全教育。对工程项目的施工组织设计、施工方案审查和防护设施的验收。监督安全保障体系的正常运转。督促班组长按规定及时领取和发放劳动用品，并指导正确使用。鉴定专用劳动防护用品。进行危险源辩识，建立定期安全检查活动。
制定年度消防工作计划和消防管理规定，对项目部消防工作执行情况进行监督、检查。对施工组织及方案提出具体建议，并督促其落实、实施。进行消防安全教育，对特殊工种进行消防安全技术考核。对火灾隐患进行解决，严格执行用火申请审批制度。
5、材料组：王长胜
严格执行公司制定的供方名录中的厂家供货。对一切机具和附件检查合格证明，并进行抽样检查。劳动防护用品提供三证一检。按现场平面布置图做好材料堆放和物品储存，库房有足够的灭火器材。易燃物与易燃气体必须分类存放。
6、机械设备组：李意
执行临时用电施工组织设计方案，施工现场临时用电用电严格执行TN-S 供电系统，机电设备必须达到逐级保护，及时做好现场用电的检查，并保证闸箱内设施灵敏有效，做好接零措施。进场的各种电料、电材在使用前进行检查，并保证是合格产品。电工操作人员必须持证上岗。
7、环境保护组：朱勇
督促工人遵守有关环境法律、法规。减少嗓音。夜间施工办好各种夜间施工手续。防止车辆带泥出场。监督工人经常洒水，避免扬尘和遗撒。楼层建筑垃圾不得任意抛撒，使用袋装运输，做到活完脚下清。并有专人进行场地的卫生清理，
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7 现场厕所卫生设施、排水沟及阴暗潮湿地带，定期进行投药、消毒，以防蚊蝇、鼠害滋生。营造绿色建筑。
8、行政后勤组：唐梅 执行国家法律、法规和建委长效管理、生活后勤、建委文明施工的有关规定，对行政后勤的保障工作负有主要责任。季节性变化各项工作，行政办公用品的发放做到有计划，审批后再采购，做到控制开支，增强成本管理意识。杜绝食物中毒、煤气中毒、中暑和各种传染病职业病发生保证职工身体健康。做好监督工作，严格执行三检四勤制度。并做好项目部的环境/职业健康安全的贯标工作，编制、收集、整理、行政后勤工作的相关资料。
4.2安全管理体系
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4.3安全管理组织机构图
组长：陈中
副组长：许兴成 副组长：王长胜 副组长：朱俊成 副组长：李盼
工 安 机 技 物 商 财 质 办 测 分 程 全 电 术 资 务 务 量 公 量 包 部 部 部 部 部 部 部 部 室 部 单 位
分包单位负责人
班 组 长
操 作 工 人
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9 4.4安全管理部门及专（兼）职安全管理人员
姓 名 所在部门/分包方/班组
上岗证编号 备注 李盼 总包 渝建安C （2012）0009281 安全总监 罗友登 总包 渝建安C （2011）0033031 安全部经理 梁辰 总包 京建安C (2012)0132200 安全员 朱勇 总包 京建安C(2013.12.25 安全员 樊佳 总包 渝建安C （2012）0006169 安全员 郭元峰 总包 渝建安C （2012）0017130 安全员 袁谦 总包 渝建安C(2013)0019530 安全员 孟亮 总包 川建安C （2011）0009421 安全员 注：1.项目专职安全管理人员配备数量按照局建二通[2002]59号文规定，1万平方米（建筑面积）及以下1人，1-3万平方米2人，3-5万平方米3人，5万平方米以上按专业设置安全员，组成安全组；
2.班组长为本班的兼职安全员；
3.安管人员有变化时，花名册应及时更新。
5.安全管理制度
5.1安全生产责任制度
项目经理安全生产岗位责任制
项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，担任项目安全生产领导小组组长，对工程项目的安全生产工作负全面责任。
（1）严格贯彻执行国家安全生产法规和企业安全生产规章制度。
（2）建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。
（3）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，将安全防护设备、设 施，安全技术措施费用等纳入计划。
（4）负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。
（5）组织并参加对项目管理和作业工人进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
（6）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
（7）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的检查验收。
（8）定期组织召开安全生产例会，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。
（9）组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。
（10）及时报告项目发生的生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。
项目生产经理安全生产岗位责任制
（1）协助项目经理，对项目的安全生产负主要领导责任。
（2）认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。
（3）组织实施各项安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。
（4）组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
（5）组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。
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10 （6）负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。
（7）组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
（8）发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。
项目商务经理安全生产岗位责任制
（1）负责工程合同中安全生产措施费的确定，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
（2）在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。
（3）保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金，协助开展各项安全生产活动。
（4）审核项目安全生产措施费清单，对项目安全生产措施费统筹、统计工作负责。
项目总工安全生产岗位责任制
（1）协助项目经理，对项目安全生产负技术领导责任。
（2）认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范，根据实际情况配备有关安全技术标准、规范。
（3）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。
（4）组织安全技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
（5）参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。
（6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
（7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提取整改技术措施。
（8）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定防范技术措施。
项目安全总监或安全负责人安全生产岗位责任制
（1）在项目经理领导下具体承担项目安全生产工作，对项目的安全生产负监督管理责任。
（2）认真贯彻上级安全生产的指示和规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
（3）组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
（4）组织对施工生产过程危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施，督促项目安全生产保证体系有效运行。
（5）参与编制项目安全设施和消防设施实施方案，合理布置现场安全警示标志。
（6）参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
（7）协助项目经理组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，正确分析、判断和处理各种事故隐患，督促隐患整改。对施工现场存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。
（8）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。
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11 （9）组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。
（10）发生事故应立即报告，并迅速组织抢救。
项目责任工程师（工长）安全生产责任制
项目责任工程师（工长）是指现场钢筋、模板、混凝土、材料、设备、电力等岗位专业工作人员。
（1）在项目经理领导下，对其负责施工的单位工程（施工区域）或管辖范围内的安全生产、文明施工全面负责。
（2）严格执行制定的安全施工方案，并按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好详细的交底记录。
（3）经常检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
（4）参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。
（5）参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
（6）在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
（7）发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
项目安全管理人员安全生产岗位责任制
（1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
（2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
（3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
（4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
（5）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
（6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
（7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
（9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
施工员安全生产岗位责任制
（1）遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。
（2）按照安全生产保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。
（3）严格监督实施本工种的安全操作技术规范。
（4）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主
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12 管安全经理汇报。
（5）认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。
（6）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。
（7）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。
（8）控制施工过程中的危险部位(如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等)。按规定程序向主管人员申报。
质量员安全生产岗位责任制
（1）遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。
（2）认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。
（3）参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。
（4）认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。
（5）严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。
（6）参加安全会议，积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。 材料员安全生产岗位责任制
（1）按照项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作。
（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供应商相关信息。
（3）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具)。
（4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。
（5）对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。
（6）易燃易爆物品进行重点保管。
（7）对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。
（8）经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。
资料员安全生产岗位责任制
（1）负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。
（2）安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。
（3）对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。
（4）未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。
（5）未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。
预算员安全生产岗位责任制
（1）按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。
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13 （2）对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。
（3）对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。
（4）合理控制和使用安全生产保障金经费。
（5）努力做到按国家规定要求，从技改费中提取10％—20％作为安全技术措施费用。
（6）经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。
技术员安全生产岗位责任制
（1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。
（2）新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
（3）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。
（4）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。
（5）参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
（6）做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。
（7）在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。
机械设备员安全生产岗位责任制
（1）负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。
（2）负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。
（3）负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。
（4）负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。
（5）负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。
（6）负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。
综合办管理人员安全生产岗位责任制
（1）组织施工人员进行培训考核发证工作。具体做好项目部的教育培训工作。
（2）对进场施工人员进行安全规章、文明施工制度、法制的教育。
（3）对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理。
（4）对安全生产保障资金列出专款专用，并督促实施，年终提出决算。
（5）负责开展各种多样化的安全教育培训，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。负责对分包单位的具体工作。实施对分包单位的安全教育培训工作。
（6）做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作。
（7）对生活区域内防台、防汛、防盗进行安全管理。
（8）对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品，夏季降温电风扇安装，必须按有关规定实施。
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14 班组长安全生产岗位责任制
（1）组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、脚手架等设备。
（2）有权拒绝违章指令。
（3）听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。
（4）发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。
（5）支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。
（6）组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。
（7）上班前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患。
（8）发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。
项目作业人员安全生产岗位责任制
（1）自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训，增强自身安全防范意识，提高安全技能。
（2）特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。
（3）严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。
（4）正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。
（5）正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。
（6）发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。
5.2.安全生产教育培训制度
5.2.1安全例会制度
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，防患于未然，项目经理部建立每周一安全例会制度，内容包括：
1、总结上周安全工作得失、安排下周安全工作重点。注意：必须事先下通知，告知周例会时间、地点、参加单位人员以及迟到、未参加会议的处罚措施等。
2、周安全生产联合大检查。检验各分包单位每周安全工作贯彻执行情况，根据检查结果可下达《安全隐患整改通知单》或《安全罚款通知单》或《安全停工整改令》。注意：尽量每个分包单位都检查到，可分组进行。
3、周安全生产评价。根据周安全联合大检查情况，结合安全日检情况，得出各分包单位安全评价结果（得分、排名）。将安全检查情况以幻灯片方式进行播放说明，增强安全评价的透明度和公正性。
4、周安全生产奖惩。根据周安全生产评价结果下达奖优罚末通报。注意：要突出正向激励，可奖励前三名、罚款后两名单位；对于后两名单位或出现重大安
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15 全隐患的单位，项目经理要出面约谈；奖罚一定要及时兑现。。
5、周安全生产曝光。上述“周安全运行机制”结果必须形成书面意见通报，张贴在曝光栏上公示。注意：一定要曝光公示，每周更新，扩大安全的影响力。
5.2.2教育培训制度
为了贯彻实施国家安全生产的方针、政策和法规，加强对各级施工人员的安全生产教育，杜绝生产参与人的不安全行为，有效的防止各类事故的发生，保障安全生产的顺利进行，特制定本教育制度：
1、项目经理、总工及项目安全总监（安全主管、安全员）每年须参加地方政府安全生产监督管理部门组织的安全教育和培训。
2、操作工人的安全教育
（1）所有进入施工现场的分包单位均应配合总包方实施三级安全教育，作业人员经考试合格后方可上岗操作。总包单位同时配发《安全资格上岗证》。
（2）特种作业人员必须持有有效的特种作业操作证书上岗，并在上岗前由总包单位对其进行有针对性的安全教育。
3、施工现场安全教育与培训活动
（1）每月底总包单位组织一次全体员工参加的安全大会。
（2）施工班组班前活动须进行安全教育（班前安全活动）。
（3）分包单位每周对其所属全体员工进行安全教育（周安全活动）。
（4）在总包单位的监督下，由分包单位对其作业工人进行转换工种、交叉作业的安全教育。
（5）推广新技术、新工艺、新材料时，项目总工或工长需对分包单位管理人员及操作人员进行相关安全操作技术规程的教育培训，在其完全掌握后方可组织施工。
（6）总包单位应统一组织进行季节性施工和节假日的安全教育。
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16 安全教育培训记录表 安全教育培训记录表 编号 培训主题
培训对象及人数 培训部门或召
集人 主讲人
记录整理人 培训时间
地点 学时
培训纲要：
参加培训教育人员（签名）
注：1、项目对操作人员进行培训教育时填写此表；2、签名处不够时，应将签到表附后
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17 5.3.安全检查制度
1、公司每季度进行一次安全生产检查，由公司分管安全副经理任组长，公司安全检查组全体成员参加，主要是查思想、查纪律、查制度、查领导、查安全技术措施的执行情况。
2、项目（班组）每周由项目经理部负责，组织有关人员参加，对本项目工程范围内各种机械设备的运行，施工用电的管理，高切坡、深开挖的安全防护设施的完好，模板支撑系统、脚手架的搭设内业资料，现场文明施工等情况进行详细检查，对查出的问题做到“四个落实”，即落实人员，落实时间，落实措施，落实经费，认真整改。
3、班组每天开展好班前讲话，班中检查，班后小结工作，同时开展自检、互检、交接检活动，各工序间不留事故隐患。
4、坚持开展冬季防火，夏季防洪防爆，防暑降温和危险场所，部位的专业检查。
5、开展好节假日前后的安全教育和安全检查工作。
6、各种检查均要作好检查记录，检查后要认真进行总结，并将小结情况逐级上报。
7、检查执行标准JGJ59-2011建筑施工安全检查标准。
8、安全检查记录表
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18 安全检查记录表
表 号： JCJL-××× 工程名称 ××××工程 检查单位
项目部 检查类型
项目自检 检查参加人
×××、×××、×××、×××、××× 检查日期 ××年×月××日 检查内容
检查情况
经检查主要存在以下问题：
检 查 人： 处理意见
被检查单位负责人： 验收意见
验收人： 日期：
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19 安全隐患整改通知书
注：“检查出来的问题一栏因内容多填不下时，可另附纸续填。
表号： ZGTZ-××× 检
查
类
型
项目自检 工程名称 ×××××工程 检
查
单
位
××公司安全生产检查小组 施工单位 ×××劳务有限公司 送
达
时
间 ××年×月××日
工程地点 ××栋号×××× 存在隐患 经检查存在以下隐患：
整改意见
单位意见
负责人： 日期： 签
发单位意
见
签发单位 负责人： 日期：
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20 5.4安全专项方案管理制度
根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：
1、安全生产组织设计编审内容。
（ 1）、平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。
（2）、土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。
（3）、编制施工临时用电方案，应按照JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。
施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机、一闸、一箱、一漏”等措施。
（4）、脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。
（5）、施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。
（6）、防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。
（7）、文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。
2、特殊工程安全技术方案要求。
所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如大型吊装、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。
3、季节性施工的安全技术方案。
（1）、雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
（2）、夏季施工，重点是做好防暑降温工作。
（3）、冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。
4、安全技术措施落实。
（ 1）、开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。
（2）、项目经理要注重在实施过程中的监督检查。
（3）、项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。
5.5分包安全管理制度
1、杜绝死亡事故和重伤事故、无火灾事故、无重大机械事故、无食物中毒事故、无重大环境污染事故，减少一般事故、轻伤率不超过3‰。施工现场严格按JGJ59-2011标准进行安全生产、文明施工，并达到四川省文明工地要求。
2、建立本单位的安全生产责任制度，层层签定安全生产责任状，责任到人。
3、按国家规定建立安全管理机构和配备安全管理人员，安全管理人员持证上岗，安全管理人员必须是队伍中最先进场和最后退场的人员。
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4、队伍进场前，向甲方提供全体施工人员的花名册、全体施工人员接受安全教育情况台帐、特种作业人员上岗证原件和复印件。队伍进场后，调出和调进人员要事先向甲方通报。
5、按要求给施工人员配备合格的劳动防护用品，对高处作业人员配好安全带，给每个施工人员配备上正式编号的合格的安全帽。
6、把甲方的安全技术交底交到作业面的施工人员，交底人要签字，被交底人，每一个人都要签字，交底人和被交底人都要签上时间。
7、建立本单位的安全检查制度，每天进行安全巡查，发现重大安全隐患，要立即向甲方报告；参加甲方组织的周检查和紧急情况下的安全检查，负责对甲方整改通知单上提出的问题进行整改，直至隐患消除或得到有效控制，并按要求的时间向甲方反馈整改情况。
8、建立本单位的安全教育制度。负责组织对工人进行班组安全教育。内容包括：强制性标准、操作规程和项目规章制度、事故案例，正确使用安全防护用具、机械设备等。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。未进行过三级安全教育的人员不得进入施工现场。按时进行季节变换的安全教育，及时进行变换工作岗位人员的安全教育。细致进行节假日安全教育。
9、负责根据甲方施工组织设计的要求，编制本单位的紧急情况下的应急预案和生产安全事故预案，并组织进行演练。
10、足额使用本单位掌握的安全措施费用，按照甲方的要求和施工现场的具体情况搞好安全防护。
11、参加甲方组织的安全例会，认真贯彻会议做出的决定，接受甲方的指挥和监督。
12、搭拆大型设备、脚手架和吊篮必须安排有专业资质的专业队伍进行，搭拆前编制专项施工组织设计、进行安全技术交底；搭设中划定安全防护半径、进行周边防护、安排专人监护。
13、对自带的施工机械按规定要求的时间进行保养和维修。对甲方提供的设备有要求按规定保养和维修的权利。
14、发生交叉作业时，在施工前，要与有交叉作业的其他队伍签订交叉作业安全生产协议书，明确规定双方施工的顺序和保护措施并监督人员。
15、在容易发生火灾的地方需动火作业时，要到总包方开动火证，并采取有效的防护措施，配置灭火器、安排看火人员。
16、组织开展班前安全活动。班组长每天组织班组人员活动，活动要有针对性，要有活动记录。
17、不在在建的建筑物内布置工人宿舍，不男女混住，不得带小孩进入生活区居住，宿舍用电统一由电工在宿舍内布线和安装插座。
18、炊事员持健康证上岗；食堂必须保持清洁卫生，防止食物中毒。
19、要指定专职工人负责新入场工人的安全工作，专职工人要每天对新工人进行提醒，告之应当注意的事项，提倡以师带徒，时间不少于半年。
5.6安全技术交底制度
1、项目经理部必须建立安全技术交底制度，确定本工程应进行安全技术交底的分项工程，在进行工程技术交底的同时要按部位、专业进行安全技术交底。
2、安全技术交底须根据项目经理部的管理形式分级进行。
3、大型或特大型等工程由公司总工组织公司有关部门向项目经理部和分包单位进行安全技术交底。
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