各位领导:
我作为人口计生局党风廉政建设第一责任人,担负着全面负责计生系统党风廉政建设的工作任务。根据职责,现将党风廉政建设方面所做的工作进行述职,请各位领导和同志们审议。
为全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务,我团结局班子一班人,认真践行“xxxx”重要思想,切实担负起“一岗双责”的责任,抓好局党风廉政建设各项工作措施的落实。同时,自己努力做到勤政廉洁,严以律己,树立好形象,自觉接受群众监督,促进了全区计生系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
一、坚持教育先导原则,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝
从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,是保证广大党员干部廉洁从政的前提条件。一是认真组织党员干部学习上级下发的文件,使党员干部能及时了解上级精神,在思想和行动上始终和上级要求相一致;二是把学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》作为重点,开展经常性的学习条例活动,使全局党员、干部学条例、懂条例、用条例蔚然成风;三是结合上级对典型人和事的表彰及对违法乱纪行为通报等时机进行正面教育和警示教育,通过正反两面鲜活的典型使广大党员干部直观形象的感受到违法乱纪的危害。通过大力开展廉政教育,切实使广大党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,做到常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、健全完善制度,在机制上为党风廉政建设提供保障
我认真组织学习xx关于“一个坚决,三个更加注重”的要求,坚持把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系实xx-2014年工作规划》作为加强党风廉政建设的主线,坚持教育、制度、监督并重,确保计生系统党员、干部无一人出现违法乱纪行为。
一是抓党风廉政建设责任制。结合我局的实际,对领导班子成员的党风廉政建设职责进行了分工,并与乡镇计生办签订了《党风廉政建设目标责任书》,切实做到了事情有人管、责任有人负;
二是抓廉政建设会议制度。把党风廉政建设和反腐败工作作为重要议题,经常研究本单位、本系统党风廉政建设工作的开展情况和廉政建设责任制的落实情况,增强班子成员抓紧、抓实、抓好廉政建设的责任意识;
三是抓督导检查制度。为保证党风廉政建设各项任务的落实,局效能办的同志定期和不定期对局属各股(室)、站、办和乡镇、街道计生办党风廉政建设开展情况进行督导检查,及时肯定成绩,纠正问题,从而使党风廉政建设始终得以健康发展。同时,我局还制定完善了《学习制度》、《办公接待制度》、《财务管理制度》、《机关管理制度》、《政务公开制度》、《公示制度》等,用制度来约束和规范党员干部的从政行为,保证计生系统内各项廉政建设任务的落实。此外,还结合工作实际,制定了《计生系统做好预防职务犯罪工作的实施意见》,为从源头上预防和治理腐败提供了制度和组织保证,形成了由表及里,横向到边,纵向到底的党风廉政建设制度体系,使党风廉政建设责任制真正落到了实处。
三、发挥示范表率作用,用模范行为促进廉政系统建设
“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。作为局党风廉政建设的第一责任人,凡是要求班子做到的事情,我要首先做到;凡是要求基层做到事情,机关要首先做到。围绕加强党风廉政建设,联系自己的思想、工作、生活、作风和廉洁自律的实际,从理想信念、思想作风、组织纪律、履行职责等方面,深刻查摆存在的问题和不足,局班子成员相互之间经常进行了认真、坦诚、实事求是的分析评议,开展同志式的批评与自我批评,提出中肯的意见和建议,有效地加强了班子廉政建设。
四、强化监督检查,预防违纪问题发生
在加强对计生干部思廉思进、防腐保廉工作中,坚持以规范财权、审批权和事权为重点,进一步完善监督管理机制,防止权力失控、决策失误、行为失范,保证计生部门和计生干部科学决策,规范行事。具体来说,做到了以下几点:
一是明确监督对象。以计生系统股级以上干部为对象,以局领导班子成员为重点,进行全方位、立体化管理。
二是突出监督重点。主要监督计生干部思想作风和遵守政治纪律情况;计生行政部门重大人口问题的决策情况;执行组织人事工作纪律情况;领导班子在资产管理、资产使用过程中执行财经纪律的情况。
三是落实监督制度。坚持二孩审批集中制原则,落实党内民主生活会制度、财务监督制度,建立领导班子内部互通情况制度。
通过加大监督力度,局机关在经费开支、党员干部违反计生政策处理、二孩生育申请的审批、奖励扶助对象的确认、干部工作调动等热点敏感问题上始终坚持公开、公平、公正,自觉接受监督。如去年面向社会公开招聘乡镇服务所技术服务人员工作中,我们坚持公开条件、公开程序、公开岗位,由于措施正确、得力,既杜绝了拉关系、请客送礼等不正之风,又从制度、机制上防止了违纪问题的发生,保证了用人工作的顺利开展。保证了计生系统的良好风气,有效地预防各类违纪问题的发生。
五、严格要求,率先垂范
在认真抓好计生系统廉政建设的同时,我时刻牢记党的宗旨、加强党性锻炼,自觉实践“xxxx”重要思想,正确对待权力、地位和自身利益,坚持按照《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中纪委出台八个禁止规定以及区委有关领导干部廉洁自律各项规定,做一名廉洁勤政的领导干部。在各项工作中,坚持做到公平、公开、公正,从来没有利用手中权利为自己谋取私利的行为,没有收受现金、有价证券、支付凭证;对配偶、子女和身边工作人员能够严格要求,没有借用公款为自己办私事的行为;能自觉把有限的精力投入到计划生育事业上,从不参与赌博等违法乱纪的事情;年内母亲过世,没有大操大办,借机敛财;按照上级要求,如实认真填报了是否存在利用公权力投资入股问题和投资入股情况。
六、今后努力的方向
按照上级的部署,我在党风廉政建设方面做了一定的工作,取得了一些的成效,但对照上级的要求还有不少的差距。我深深感受到,身为人口计生局局长,肩负的是沉甸甸的责任,在今后的工作生活中,我会进一步增强做好党风廉政建设工作的自觉性和主动性,切实抓好党风廉政建设各项任务的落实,不断取得党风廉政建设的新成效。
以上是我的述职述廉报告,不足之处恳请各位领导和同志们批评指正,我将虚心接受,鼎力改进。
主任、各位副主任、各位委员:
2014年5月25日,县人大常委会任命我为怀安县计划生育局局长,计划生育局主要职能是执行人口和计划生育工作的法规政策,实施人口控制计划,推动人口和计划生育工作改革发展。多年来,计划生育工作取得巨大成就,但如同中央指出的那样,人口众多的基本国情没有变,群众生育意愿与现行生育政策的矛盾没有变
,计生工作“天下第一难”的状况没有根本改变。作为主管全县计划生育工作的职能部门的一局之长,我深感责任重大。任职以来,在县委、县人大、县政府的正确领导和监督下,我同班子成员一起,团结带领全局干部职工努力践行“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观统领人口计生工作,认真贯彻落实相关法律、法规及县委、县政府的决策部署,较好地完成了各项工作任务。按照县人大常委会关于述职评议的要求,现将任职以来依法履行职责情况汇报如下,请予以评议。
认真落实科学发展观,圆满完成各项工作任务
(一)认真贯彻落实科学发展观,,切实稳定低生育水平。我们坚持实行人口计生工作目标责任制不动摇,严格考核,兑现奖惩。2014年、2014年全县人口出生率分别为7.64‰。和9.35‰,自然增长率分别为2.19‰。和3.97‰。,较好地完成了省、市确定的人口控制目标。(二)信息化建设迈出新步伐。从省、市人口计生委争取到5台微机及相关设备,实现了县、乡两级微机联网和育龄妇女计划生育数据信息化管理,并使用了wis系统,县计划生育局也初步建成机关局域网,和国家省、市计生系统实现了信息资源共享。(三)宣传教育工作不断深化,以“婚育新风进万家”活动为载体,强化环境宣传,张挂宣传条幅324幅,制作广告灯箱23个,编制文艺演出6台,丰富了计生宣传方式,获得了良好的宣传效果。其中我局自编、自导、自演的一台节目还在“彩色文化周”活动中被评为优秀节目。努力加强计划生育基层基础工作,切实落实以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”方针。在全县各级计生工作人员的努力奋斗下,2014年、2014年、2014年连续三年我县被市委、市政府评为计划生育工作先进县,我局也连续三年被县政府授予“实绩突出领导班子”。
二认真贯彻执行“一法一条例”,依法推进计划生育工作
(一)深入开展普法宣传教育。为了落实省《条例》等人口和计划生育法规,我们在全县广泛深入地开展了人口计生法律法规知识的学习宣传活动,县人口计生局会同县委宣传部在县电视台、怀安报开辟了专栏,先后制作电视节目30期,怀安报刊发法律知识11期。县普法办把《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》列入“四五”普法的主要内容。县计生局抽调业务骨干组成22个宣讲组,沿乡逐村地对广大群众进行宣传。出动宣传车1辆,印制《条例》和《人口和计划生育法》2万多份,到乡村,到街头,广泛宣传,《条例》的标语遍布乡村,营造了浓厚的宣传舆论氛围。在全县人口和计划生育法规达到了较高的知晓率,广大干部和群众的法律观念得到明显增强。
(二)严格执法人员资格,加强执法人员培训。我们认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》,结合我局实际,严格执法人员资格。将原先执法队伍中不符合要求的执法人员清除出去,合同制工人一律不得成为执法人员,在职的执法人员均实行了岗前培训,上岗考试制度,一系列措施使执法队伍整体素质得到提高。
(三)依法行政,创建优质服务。为减轻农民负担,我们清理并重新认定了行政许可项目。精简行政审批项目,取消了一胎生育审批,解决了多年来群众反映强烈的生育审批繁琐的问题;取消了照顾二胎生育费等收费项目,对各种押金、保证金进行严格清退。创新生育审批服务方式,由乡镇计生站集中来我局办理变为我局工作人员下乡镇个别服务,我局相关工作人员深入乡镇,深入农村,到百姓家办百姓事,方便百姓,方便基层,方便工作。
在依法推进计划生育的基础上,两年多来,我局坚持通过不同形式向县人大常委会报告工作,向联系我局的教科文卫代表工作科汇报、沟通,接受监督指导。对县人大常委会提出的每一项建议,我们都积极研究落实。完善计生政务公开的标准、内容、方式,使计生政务置于阳光之下,得到群众的普遍认可。开展“依法行政、制止乱收费、开展优质服务、转变工作作风”为主要内容的民主评议行风建设。在工作中坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“以建为主、以评促建、标本兼治、创建并举”的工作思路,以解决影响计生事业发展和群众生活的行业不正之风为重点,大力加强全系统行风建设,认真落实行风工作责任制。通过电视台向社会作出公开承诺,针对评议活动中发现的问题,特别是群众反映强烈的问题,制定整改措施,务求落实,对照向社会公开承诺的内容,请社会各界监督,向社会践诺公示。在全局干部的共同努力下,我局2014年、
2014年连续两年被县行风办评为优秀单位,今年又被列为免评单位。
三、以人为本,创新思路、依法落实计划生育家庭奖励优待政策
对实行计划生育的群众给予奖励扶助和社会保障,是《人口与计划生育法》和我省《条例》立法的一个重要指导思想,三年来,我们以努力打造“计生惠民”为目标,创新工作思路和机制,落实“计生惠民行动
”,实施了免费检查服务的“民心工程”、奖励扶助等多项措施,努力构建“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的利益导向机制。
(一)计划生育利益导向机制建设取得了突破性发展。全县各级各部门以实施“计生惠民行动”为载体,从各方面、各层次给计划生育家庭办实事、办好事。一是加大对农村独生子女父母奖金兑现力度。县乡财政共同投放资金144120元给村独生子女父母1201人兑现了奖励金,连续两年兑现率均达100%,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市计生委的高度评价;二是推行了“农村部分计划生育家庭奖励扶助”制度。2014年,为确认的354名符合条件的奖励扶助对象,及时准确地兑现了212400元奖励扶助金。三是对计生困难家庭实施了救助。启动了救助公益金1.4万元,对独生子女意外伤残、死亡的8户特困家庭进行了救助。四是实施了“少生快富”扶贫工程,按照“四优先一提高”的原则,对全县10个贫困村的58个计生贫困户进行了扶持。
(二)认真组织实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。根据省委、省政府的要求,省人口计生委将此项“民心工程”列为计划生育工作的重点内容。我局亦将此项工程列为“为民办实事项目”之一,组织县技术服务站的医疗骨干成立了两个医疗小组,依托计生季服务制度和基层网络,深入乡村,使全县4万余名农村妇女享受了免费检查服务(b超、乳透、妇检等项目)。经查,有60%以上的农村妇女不同程度地患有各类妇科疾病,群众对此服务十分欢迎,树立起计生工作的新形象,探索了覆盖人群广、成本低、社会效益大的一种发展农民公共保健事业的好形式。对我县“民心工程”的落实情况和服务质量。省计生委专家组给予了充分肯定。目前县、乡、村技术服务网络,已初步形成县、乡、村“三位一体”,婚、孕、育“一条龙”的优质服务机制。开展了乡镇技术服务站晋档升级活动,怀安城镇、头百户镇晋升为全市计划生育工作先进乡镇,头百户镇计生服务站被评为“全市优质计生服务站”。
(三)想民为民,努力为基层群众办实事。按照县委、县政府的安排布署,我局积极筹措资金,用于社会主义新农村建设。几年来,先后投入3万余元。帮助柴沟堡镇沙家屯修缮学校投入3000元,投入30吨水泥分别为左卫镇双家房村、上果园村硬化生育文化大院,投入2014元给头百户镇任家夭村,用于灾后恢复生产。购置彩电、桌椅、挂图等,为柴沟堡镇金家庄村、怀安城镇七里店村建起了党员活动室。
四、围绕大人口观,依法实施综合治理
2014年9月,县委、县政府将县计生局更名为县人口和计划生育局,更名后,增加了对人口计生工作综合协调、综合治理和人口发展战略研究等新职能。为履行好新职能,我局围绕大人口观,加强综合协调,依法实施综合治理,为更好地服务全县经济社会发展大局做一些工作。
(一)依法治理出生人口性别比升高问题。根据上级要求,对出生人口性别比升高问题,开展了专项治理活动。提请县政府出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,制定了10项管理制度协调卫生、药监部门从医疗和b超、药品方面综合治理,加大了对非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售和使用终止妊娠药品案件的查处力度。组建了由县政府主管副县长任组长,计生、公安、卫生、药监、广电各一名工作人员的执法检查队伍,多次深入到全县个体医疗摊点、卫生院、计生站等25个有b超的单位进行检查指示,我们还建立了包保责任制,采取县计生局包乡镇、乡计生站包村、村干部及小组长包现孕夫妇办法,全县共组建包保责任小组273个。同时,大力宣传“男女平等”、“生男生女都一样”的新型生育文化,在全县开展了“关爱女孩”行动试点,积极探索建立有利于女孩成长的政策措施。救助困难女孩60人(其中乡镇48人,计生局12人),通过标本兼治,有效的遏制了出生人口性别比升高的势头,我县的男女出生人口性别比2014年是103.64:100,2014年是98.04:100都在正常范围之内。
(二)不断加强流动人口计划生育管理与服务,扎实开展“双居工程”。积极推行以居住地管理为主,流动人口和常住人口同管理、同服务的原则。我们在县城还协调公安、工商、计生、柴沟堡镇各抽调一名工作人员,成立了县城流动人口管理办公室,开展了“双居工程”的试点工作。建成4个“双居工程”示范点(四大镇)。另外,我们充分发挥机关局域网的作用,努力搭建计划生育流动人口信息交换平台,及时将相关流入、流出人员上网,相互交换信息,实现计生资源共享。
(三)强化管理,加大社会抚养费征收力度。社会抚养费的征收是这个时期计划生育工作的难点、重点工作。几年来,我们一手抓奖励扶助,一手抓处罚即抓社会抚养费的征收。积极协调,取得县法院的支持。组建法院、计生联合执法队,对全县政策外出生176户,依法下达征收通知,部分采取了强制措施,征收135户,征收金额27.78万元,强制执行3户。起到了处理一件、教育一遍的效果。
五、注重加强干部队伍建设和机关建设
新时期的人口和计划生育工作要求更高,任务更艰巨。我局落实加强能力建设的要求,积极营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围,努力建设一支懂业务、会管理,善于做群众工作,甘于奉献的计生工作队伍。
(一)稳定基层计生队伍。针对税费改革后的情况和现阶段计生工作任务,在全县推行了育龄妇女小组长月报、月训、月发制度,实现了责任、权力、报酬三挂钩。通过积极争取,县委、县政府批准并出台了《怀安县关于村级计划生育专干、育龄妇女小组长配备及工作待遇的实施方案》,明确规定计生专干工资列入乡财政预算,工资按村级正职标准执行;计生小组长工资列入县级财政预算,每月工资标准30元,由县计生局发放。全县共配备计生专干273名,计生小组长476名。
(二)大力加强机关效能建设。几年来,我努力坚持严以律己,率先垂范,以制度规范行为,靠制度管人管事。落实工作目标责任制,落实“四项制度”创建“四型机关”。“四项制度”一是首问责任制,首问接待人即为责任人,对群众提出的问题或要求都要给群众一个满意的答复,涉及其它方面问题的,主动与相关部门沟通联系,帮助群众前去解决办理;二是规范文明用语,要求全体干部使用文明用语,礼貌待人;三是实行机关工作人员挂牌制度,每位工作人员必须佩证上岗,明确岗位职责;四是建立和完善岗位竞争机制,为确保全县广大计生工作者“能服务、会服务、服好务”,通过确定每个岗位任职资格和工作要求,本着既讲学历又讲能力的原则,把政治上可靠,能力上较强,群众公认程度高的同志选拔到重要的工作岗位上来。
“四型机关”即创建学习型机关,提高政治业务素质,完善了机关学习制度。规定每周五下午为集中学习时间,学习方式为集中学习、个人自学、分组讨论等。创建开拓型机关,明确工作努力方向,要求全局干部职工转变工作方式和方法,深入基层开展调研工作,广泛征集基层建议。在充分调查研究深入分析的基础上,开拓工作思路,创新工作方法。创建务实型机关,狠抓落实求实效,以狠抓统计求实,加大治假求实力度为主要内容,出台了ab岗责任制,做到了事事有人干,人人有事干。创建服务型机关,以人为本,凝聚人心,计生局全体干部职工从思想上树立以人为本的服务理念,把提高育龄群众的生育质量、生活质量、生命质量放在工作首位,大力开展民心工程和计生惠民行动。
(三)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力和依法行政水平。三年来,在党风廉政建设中,自己以身作则,率先垂范,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,带头执行领导干部廉洁自律的有关规定,进一步规范了自己的从政行为,努力提高拒腐防变能力和依法行政水平,真正做到立党为公,执政为民。一是加强修养,提高精神境界,做到自重、自省、自警、自励。以党纪国法、人民群众期望和党性原则作尺子,以先进模范人物和职务犯罪分子做正反两面镜子,经常量一量,照一照,检查自己有什么不足、缺点,及时加以改进和纠正,做到警钟长鸣,防微杜渐。始终保持艰苦奋斗的精神,不奢侈浪费,不贪图享受,认真执行中央和省、市有关规定,不以各种名义大吃大喝和参加各种高浪费活动;坚持厉行节约,做勤俭节约的模范;自觉执行民主集中制,在重大事项和重大问题的决策上,不独断专行、软弱放任,经常召开班子成员民主生活会,开展批评与自我批评;坚持政务公开,积极推进“阳光采购”、“阳光审批”、“阳光收费”,杜绝暗箱操作和行政不做为等问题。二是管好配偶、子女和身边工作人员,慎重交友。经常进行思想道德教育,提出严格要求,防止他们利用自己的职权和影响做违法违纪的事情,发现不良苗头,及时加以制止和纠正。三是落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉落到实处。不断强化“第一责任人”的意识,管好领导班子,管好领导干部,旗帜鲜明地开展反腐败斗争,坚持“谁主管、谁负责”的原则,“看好自己的门,管好自己的人”,从而形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的良好运行机制。
六、全力完成招商引资工作
任职以来,按照县委、县政府的要求,从实际出发,把招商引资工作做为工作中的重中之重来抓,加大跑动力度,多次赴省进京,赢得了上级各部门的支持。经过多方努力,三年来共引入资金647万元。其中新建计生技术服务大楼140万元,技术器械款87万元,幸福工程款10万元,少生快富工程贴息贷款100万元,计生经费160万元,其它150万元(企业、厂矿)。招商引资的全面完成,有力地保证了全局预算外工作人员工资的足额发放,保证了计划生育工作的正常运转。自2014年始,我局抓住国务院办公厅包扶怀安的有利时机,借助国家改造基层技术服务站的机遇,提出新建计划生育技术服务大楼的决策。两年来,在国办有关领导的支持下,在自己的不懈努力下,新建计生技术服务大楼项目终于经省发改委审批立项。目前正准备启动,预计明年可实现搬迁。在各乡镇配齐技术服务人员的基础上,争取到省、市的相关配套设备16台(件),其中b超4台,乳腺诊断仪8台,显微镜4台,价值约16万元。人员、设备的配备极大地提升了乡镇计生服务站的服务能力,为高质量完成生殖健康检查免费服务“民心工程”提供了有力的保障。同时,头百户镇计生服务站于2014年被市人口计生委评为市级优质服务站。2014年,我也被县委、县政府评为招商引资先进个人。
近几年来,全县人口计生工作与时俱进,取得了新的发展,这首先得益于上级有关人口计生工作决策部署的巨大推动,得益于人口计生法规所带来的法治效应,归功于全县计生工作者的艰辛劳动、无私奉献。但是,与党的要求和群众的期盼相比,还有差距。一是稳定低生育水平的机制有待完善,利益导向机制还不健全。二是依法行政存在薄弱环节。季普查落实率急需加强,社会抚养费征收到位率不高,就个人来讲,需加强学习,创新工作思路,发展有特色的计划生育事业。
近两年来,县人大常委会对计划生育工作给予了很多关心和支持。今天对我进行述职评议,这是对我的爱护和鞭策。我将以此为契机,虚心接受各位委员的评议意见并认真整改,和班子成员一起,在县委、县人大、县政府的领导和监督下,带领全局干部职工齐心协力,真抓实干,努力完成人口和计划生育各项目标任务,为构建和谐怀安创造良好的人口环境。
以上述职,敬请批评指正。
谢谢大家!
2月,我被组织任命为区人口和计划生育局局长、党组书记。一年来,本人认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,紧紧围绕中心工作,全力招商引资,切实履行职责,攻坚克难,锐意改革创新,不断开创全区人口计生工作新局面,较好地完成区委、区政府各项工作任务。现将本人一年来本人有关情况报告如下:
一、四项主要工作
(一)服务经济中心,全力招商引资。按照区委、区政府工业强区发展战略和“一切为了大项目为了大项目一切”的要求,进一步动员和统一全局干部职工思想认识,不断强化“两个集中”,加强考核奖惩,全力推动本局全力招商引资,全力推进项目建设。同时,本人通过以商招商、重点区域驻点招商等多管齐下,多措并举地抓好招商引资工作,超额完成了区下达的招商引资任务。全年共引进五个项目:一是长保新型墙体材料有限公司,二是经典酿酒有限公司,现均已投产达效,以上两个项目已经区招商引资考核办验资1190万;三是落户南区,由徐州客商投资2300万元的宿迁洛迪诺纸业有限公司,现已建成投产。四是由苏州客商投资 600余万元的金泰照明电器有限公司,以上两个项目已申报区招商引资考核办验收。五是苏州客商投资2亿元的天籁塑胶,已交土地款100万元,落户西区,现正在进行图纸设计。
(二)围绕人口控制,推进转型提升。一年来,本人能够按照科学发展观的要求,紧紧围绕创建“十一五”全国计划生育优质服务先进区和全省人口协调发展先进区目标,用统筹的理念谋发展,创新的思路求突破,改革的方法解难题,全力推动全区人口计生工作创新创优、转型提升、率先发展。全区人口出生率控制在8.5‰以内;计生率为97.76%,同比提高2.76个百分点;出生婴儿性别比为109:100,同比降低6个百分点;期内综合避孕措施落实率为95%,同比提高4个百分点;合格村率为60%,同比提高7个百分点。圆满完成了全年人口与计划生育各项目标任务,开创全区人口计生工作新局面。
一是积极协调争取,推进建立政府主导,部门配合,综合治理人口问题的新格局。
一年来,本人通过积极争取,区委、区政府相继召开区长办公会、区长会办会、领导小组成员会议,人大评议等会议及时研究解决人口计生等重点、难点问题。把人口计生工作纳入区级重要督查事项,定期交办督办、及时通报,并对严重滞后的单位负责人实施行政问责。组织区人大代表对卫计中心建设等重点事项进行视察。与区公安、民政、卫生、工商、房管、劳动等相关部门不断加强协作,实现信息共享、齐抓共管。
二是统筹城乡发展,逐步健全优质服务、依法行政、民主管理
人口计生工作新机制。人口计生工作新机制。改革和完善人口计生目标管理办法,变以前乡镇街道生档进位为城市街道乡镇与农村乡镇分类考核,坚持分类指导,促进城乡人口计生工作平衡发展;实施城市人口计生“双走进”工程和家庭健康生殖保健服务计划行动,开展生殖(更多请关注:)道综合防治工程,累计综合服务3.4万育龄妇女。开展出生缺陷干预工程,服务3692人。邀请南京金陵医院专家免费议诊女性不孕不育症210人,男性不孕不育320人。积极探索计划生育村民自治新路径,深入开展计划生育新农村新家庭创建活动,表彰命名少生示范村19个、少生示范户160个。
三是坚持以人为本,努力构建人权尊重、人性关爱、构建人权尊重
坚持以人为本,努力构建人权尊重、人性关爱、人文和谐的人口计生工作新环境。口计生工作新环境。上半年,区财政共补助23余万元,落实1107名农村部分实行计划生育家庭和108名伤残、死亡等特殊家庭奖励扶助政策。全区优先将368户实行计划生育户纳入低保范围,发放保障金4.7万元。春节期间动员区乡村三级干部共捐款捐物折合人民币15余万元,开展对552户独生子女困难家庭和手术并发症户进行了慰问和帮扶。积极开展生育关怀行动,筹集35万元资金为全区名0-6周岁独生子女医疗保险。区乡两级财政投入近60万元兑现了独生子女父母奖励金,同时,各乡镇街道还通过减免一事一议、筹资酬劳和交合作医疗基金兑现实行计划生育家庭奖励。
(三)锐意改革创新,打造工作品牌。实施“双走进”工程,创新城市人口计生管理服务机制。
积极探索并联合市妇产创新城市人口计生管理服务机制。医院和东方爱婴早期教育中心实施以“关爱女性健康、构建和谐家庭”为主题的人口计生管理进小区、生殖健康保健服务进家庭“双走进”工程。构建“街道管理、部门联动、物业参与、社区服务”的小区人口计生管理新格局,变被动管理为主动服务,将冷面孔的生育管理延伸为人性化的健康服务。实施信息实施信息一体化工程,优化人口计生管理服务模式。一体化工程,优化人口计生管理服务模式。全区投资50万元,自主研发建设宿城人口计生数字化信息平台。实施户况管理制度,引入指纹识别和射频卡技术,提升育龄妇女季度服务和生殖保健服务水平。建立人口信息交换平台,有效整合人口计生、公安、卫生、民政等部门人口信息,实现区乡村三级和各部门信息一体化。实施婴幼儿早期教育工程,拓展优质服务的新内实施婴幼儿早期教育工程,实施婴幼儿早期教育工程涵。联合东方爱婴早期教育中心,积极探索早期教育和独生子女培养新模式,为城区广大家庭开展免费早期教育培训6场次,累计培训500人次。
(四)致力强基固本,保障事业发展。加强公共服务平台建设,率先推进世代服务体系全覆盖。全区以区生殖健康保健建设,率先推进世代服务体系全覆盖。服务中心为龙头、乡(镇、街道)世代服务中心为骨干、村(居、社区、小区)世代服务室为基础的三级世代服务体系建设有序推进。区生殖健康保健服务中心正在改建装饰装潢之中,年底前建成投入使用。新(改)建乡镇街道世代服务中心16个。建设村居世代服务室60个。底将在全市率先实现区乡村三级世代服务体系全覆盖。深化人事制度改革,选强配齐干部队伍,所有乡镇街道计生服务中心人员全员竞争上岗,对计生服务中心主任实行公开竞选,积极争取区委区政府,为13个农村乡镇计生服务中心配备一名副主任。加强教育培训,增强能力水平。针对人口计生各个岗位采取业务知识测试、实际技术操作和模拟考核的方式进行业务大比武、技能大练兵,逐步提高全区人口计生干部的业务能力和工作水平。开展创新机制创优服务,提高能力提升形象“双创双提”活动,推进人口计生系统干部思想大解放、能力大提高、形象大提升、作风大转变,为全区人口计生事业健康稳步发展而提供强有力的人才保障。加强制度建设,不断提高工作效能。加强制度建设,不断提高工作效能。实施绩效考核,推行流动红黄旗制,建立重点事项督办交办制和季度述职评议制,和缴纳保证金制,加大奖惩力度,从而提高工作积极性和进取心,为系统干部干事创业创造平台,出台激励措施,全系统呈现出干部工作激情高涨,服务热情周到,管理规范有序的良好局面。
二、理论学习和廉政建设
(一)理论学习。在政治上、思想上、行动上始终和区委、区政府保持高度一致。严格贯彻执行国家的各项方针、政策,特别是人口计生方面的法律、法规和方针、政策,做到坚持基本国策不动摇,执行政策不走样,较好地把党的路线方针政策落实到具体工作实践中;能够处理好人口计生工作与区委、区政府中心工作的关系,处理好本职工作与招商引资工作的关系,处理好部门利益与全局利益的关系,认真执行区委、区政府的各项决议。树立终身学习理念,按照干部“第三种特质”要求,坚持抓好政治理论和人口计生业务、法律、经济等方面知识的学习。坚持每天阅读党报党刊,定时收听收看时政新闻,关注各方面改革动态,不断拓宽知识面和工作视野,努力提高自身的整体素质;在学习中能够重点学和联系实际学,尽最大努力掌握其基本原理和精神实质,做到学以致用。注重加强工作调研,积极思考人口计生工作中带有战略性和全局性的问题。
(二)廉政建设。本人能够正确对待党和人民赋予的权力,严格执行领导干部廉洁自律的若干规定,自觉执行和落实党风廉政建设责任制。在工作中和生活中时刻做到以身作则,严于律己,典型示范。没有大操大办,没有参与经商办企业和中介活动,没有利用公款外出旅游和大吃大喝行为,也没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。工作中坚持原则、按章办事、廉洁自律、自警自省。在对已严格要求同时,能够严肃纪律,加强全局党风廉政建设。我始终把勤政廉政作为人口计生局干部职工的基本要求,采取切实措施,确保党风廉政建设责任制落实到位。
一年来,未发现全局干部职工有违反党风廉政建设责任制的人和事,没有发生违反国家人口计生委提出的“八条纪律”情况,也没有违反“五条禁令”行为,没有发生因工作失误,给人民群众财产和社会稳定带来损失的情况。
三、一项最不满意的工作
对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励工作没有落实到位。,省政府出台了《关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》(苏政发[]4号)文件。其中以前我区被兼并、转让、改制企业持证退休职工教多,据不完全统计,大约近500人左右,需资金 150万,应由区财政解决。由于宿迁市政府没有出台具体奖励办法以及区财政支付财力较为困难,奖励金还没有落实到位。下一步,我将进一步争取区委区政府给予高度重视,并出台奖励办法,积极筹措资金兑现到位,同时,将积极协调争取省支持,给予配套补助资金,确保落实到位。人口计生工作责任重大,任重道远。下一步,我们将深入调研,破解难题,扎实工作,努力推动全区人口和计划生育工作又快又好地发展,为全区经济社会和谐健康发展作出自己更大的贡献。
区人口和计划生育局局长述职述廉报告:
2月,我被组织任命为区人口和计划生育局局长、党组书记。一年来,本人认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,紧紧围绕中心工作,全力招商引资,切实履行职责,攻坚克难,锐意改革创新,不断开创全区人口计生工作新局面,较好地完成区委、区政府各项工作任务。现将本人一年来本人有关情况报告如下:
一、四项主要工作
(一)服务经济中心,全力招商引资。按照区委、区政府工业强区发展战略和“一切为了大项目为了大项目一切”的要求,进一步动员和统一全局干部职工思想认识,不断强化“两个集中”,加强考核奖惩,全力推动本局全力招商引资,全力推进项目建设。同时,本人通过以商招商、重点区域驻点招商等多管齐下,多措并举地抓好招商引资工作,超额完成了区下达的招商引资任务。全年共引进五个项目:一是长保新型墙体材料有限公司,二是经典酿酒有限公司,现均已投产达效,以上两个项目已经区招商引资考核办验资1190万;三是落户南区,由徐州客商投资2300万元的宿迁洛迪诺纸业有限公司,现已建成投产。四是由苏州客商投资600余万元的金泰照明电器有限公司,以上两个项目已申报区招商引资考核办验收。五是苏州客商投资2亿元的天籁塑胶,已交土地款100万元,落户西区,现正在进行图纸设计。
(二)围绕人口控制,推进转型提升。一年来,本人能够按照科学发展观的要求,紧紧围绕创建“十一五”全国计划生育优质服务先进区和全省人口协调发展先进区目标,用统筹的理念谋发展,创新的思路求突破,改革的方法解难题,全力推动全区人口计生工作创新创优、转型提升、率先发展。全区人口出生率控制在8.5‰以内;计生率为97.76%,同比提高2.76个百分点;出生婴儿性别比为109:100,同比降低6个百分点;期内综合避孕措施落实率为95%,同比提高4个百分点;合格村率为60%,同比提高7个百分点。圆满完成了全年人口与计划生育各项目标任务,开创全区人口计生工作新局面。
一是积极协调争取,推进建立政府主导,部门配合,综合治理人口问题的新格局。
一年来,本人通过积极争取,区委、区政府相继召开区长办公会、区长会办会、领导小组成员会议,人大评议等会议及时研究解决人口计生等重点、难点问题。把人口计生工作纳入区级重要督查事项,定期交办督办、及时通报,并对严重滞后的单位负责人实施行政问责。组织区人大代表对卫计中心建设等重点事项进行视察。与区公安、民政、卫生、工商、房管、劳动等相关部门不断加强协作,实现信息共享、齐抓共管。
二是统筹城乡发展,逐步健全优质服务、依法行政、民主管理
人口计生工作新机制。人口计生工作新机制。改革和完善人口计生目标管理办法,变以前乡镇街道生档进位为城市街道乡镇与农村乡镇分类考核,坚持分类指导,促进城乡人口计生工作平衡发展;实施城市人口计生“双走进”工程和家庭健康生殖保健服务计划行动,开展生殖道综合防治工程,累计综合服务3.4万育龄妇女。开展出生缺陷干预工程,服务3692人。邀请南京金陵医院专家免费议诊女性不孕不育症210人,男性不孕不育320人。积极探索计划生育村民自治新路径,深入开展计划生育新农村新家庭创建活动,表彰命名少生示范村19个、少生示范户160个。
三是坚持以人为本,努力构建人权尊重、人性关爱、构建人权尊重
坚持以人为本,努力构建人权尊重、人性关爱、人文和谐的人口计生工作新环境。口计生工作新环境。上半年,区财政共补助23余万元,落实1107名农村部分实行计划生育家庭和108名伤残、死亡等特殊家庭奖励扶助政策。全区优先将368户实行计划生育户纳入低保范围,发放保障金4.7万元。春节期间动员区乡村三级干部共捐款捐物折合人民币15余万元,开展对552户独生子女困难家庭和手术并发症户进行了慰问和帮扶。积极开展生育关怀行动,筹集35万元资金为全区名0-6周岁独生子女医疗保险。区乡两级财政投入近60万元兑现了独生子女父母奖励金,同时,各乡镇街道还通过减免一事一议、筹资酬劳和交合作医疗基金兑现实行计划生育家庭奖励。
(三)锐意改革创新,打造工作品牌。实施“双走进”工程,创新城市人口计生管理服务机制。
积极探索并联合市妇产创新城市人口计生管理服务机制。医院和东方爱婴早期教育中心实施以“关爱女性健康、构建和谐家庭”为主题的人口计生管理进小区、生殖健康保健服务进家庭“双走进”工程。构建“街道管理、部门联动、物业参与、社区服务”的小区人口计生管理新格局,变被动管理为主动服务,将冷面孔的生育管理延伸为人性化的健康服务。实施信息实施信息一体化工程,优化人口计生管理服务模式。一体化工程,优化人口计生管理服务模式。全区投资50万元,自主研发建设宿城人口计生数字
化信息平台。实施户况管理制度,引入指纹识别和射频卡技术,提升育龄妇女季度服务和生殖保健服务水平。建立人口信息交换平台,有效整合人口计生、公安、卫生、民政等部门人口信息,实现区乡村三级和各部门信息一体化。实施婴幼儿早期教育工程,拓展优质服务的新内实施婴幼儿早期教育工程,实施婴幼儿早期教育工程涵。联合东方爱婴早期教育中心,积极探索早期
教育和独生子女培养新模式,为城区广大家庭开展免费早期教育培训6场次,累计培训500人次。
(四)致力强基固本,保障事业发展。加强公共服务平台建设,率先推进世代服务体系全覆盖。全区以区生殖健康保健建设,率先推进世代服务体系全覆盖。服务中心为龙头、乡(镇、街道)世代服务中心为骨干、村(居、社区、小区)世代服务室为基础的三级世代服务体系建设有序推进。区生殖健康保健服务中心正在改建装饰装潢之中,年底前建成投入使用。新(改)建乡镇街道世代服务中心16个。建设村居世代服务室60个。底将在全市率先实现区乡村三级世代服务体系全覆盖。深化人事制度改革,选强配齐干部队伍,所有乡镇街道计生服务中心人员全员竞争上岗,对计生服务中心主任实行公开竞选,积极争取区委区政府,为13个农村乡镇计生服务中心配备一名副主任。加强教育培训,增强能力水平。针对人口计生各个岗位采取业务知识测试、实际技术操作和模拟考核的方式进行业务大比武、技能大练兵,逐步提高全区人口计生干部的业务能力和工作水平。开展创新机制创优服务,提高能力提升形象“双创双提”活动,推进人口计生系统干部思想大解放、能力大提高、形象大提升、作风大转变,为全区人口计生事业健康稳步发展而提供强有力的人才保障。加强制度建设,不断提高工作效能。加强制度建设,不断提高工作效能。实施绩效考核,推行流动红黄旗制,建立重点事项督办交办制和季度述职评议制,和缴纳保证金制,加大奖惩力度,从而提高工作积极性和进取心,为系统干部干事创业创造平台,出台激励措施,全系统呈现出干部工作激情高涨,服务热情周到,管理规范有序的良好局面。
二、理论学习和廉政建设
(一)理论学习。在政治上、思想上、行动上始终和区委、区政府保持高度一致。严格贯彻执行国家的各项方针、政策,特别是人口计生方面的法律、法规和方针、政策,做到坚持基本国策不动摇,执行政策不走样,较好地把党的路线方针政策落实到具体工作实践中;能够处理好人口计生工作与区委、区政府中心工作的关系,处理好本职工作与招商引资工作的关系,处理好部门利益与全局利益的关系,认真执行区委、区政府的各项决议。树立终身学习理念,按照干部“第三种特质”要求,坚持抓好政治理论和人口计生业务、法律、经济等方面知识的学习。坚持每天阅读党报党刊,定时收听收看时政新闻,关注各方面改革动态,不断拓宽知识面和工作视野,努力提高自身的整体素质;在学习中能够重点学和联系实际学,尽最大努力掌握其基本原理和精神实质,做到学以致用。注重加强工作调研,积极思考人口计生工作中带有战略性和全局性的问题。
(二)廉政建设。本人能够正确对待党和人民赋予的权力,严格执行领导干部廉洁自律的若干规定,自觉执行和落实党风廉政建设责任制。在工作中和生活中时刻做到以身作则,严于律己,典型示范。没有大操大办,没有参与经商办企业和中介活动,没有利用公款外出旅游和大吃大喝行为,也没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。工作中坚持原则、按章办事、廉洁自律、自警自省。在对已严格要求同时,能够严肃纪律,加强全局党风廉政建设。我始终把勤政廉政作为人口计生局干部职工的基本要求,采取切实措施,确保党风廉政建设责任制落实到位。
一年来,未发现全局干部职工有违反党风廉政建设责任制的人和事,没有发生违反国家人口计生委提出的“八条纪律”情况,也没有违反“五条禁令”行为,没有发生因工作失误,给人民群众财产和社会稳定带来损失的情况。
三、一项最不满意的工作
对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励工作没有落实到位。,省政府出台了《关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》(苏政发[]4号)文件。其中以前我区被兼并、转让、改制企业持证退休职工教多,据不完全统计,大约近500人左右,需资金150万,应由区财政解决。由于宿迁市政府没有出台具体奖励办法以及区财政支付财力较为困难,奖励金还没有落实到位。下一步,我将进一步争取区委区政府给予高度重视,并出台奖励办法,积极筹措资金兑现到位,同时,将积极协调争取省支持,给予配套补助资金,确保落实到位。人口计生工作责任重大,任重道远。下一步,我们将深入调研,破解难题,扎实工作,努力推动全区人口和计划生育工作又快又好地发展,为全区经济社会和谐健康发展作出自己更大的贡献。
文章标题:县人口和计划生育局局长三年来述职报告
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主任、各位副主任、各位委员:
2014年5月25日,县人大常委会任命我为——县计
划生育局局长,计划生育局主要职能是执行人口和计划生育工作的法规政策,实施人口控制计划,推动人口和计划生育工作改革发展。多年来,计划生育工作取得巨大成就,但如同中央指出的那样,人口众多的基本国情没有变,群众生育意愿与现行生育政策的矛盾没有变,计生工作“天下第一难”的状况没有根本改变。作为主管全县计划生育工作的职能部门的一局之长,我深感责任重大。任职以来,在县委、县人大、县政府的正确领导和监督下,我同班子成员一起,团结带领全局干部职工努力践行“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观统领人口计生工作,认真贯彻落实相关法律、法规及县委、县政府的决策部署,较好地完成了各项工作任务。按照县人大常委会关于述职评议的要求,现将任职以来依法履行职责情况汇报如下,请予以评议。
认真落实科学发展观,圆满完成各项工作任务
(一)认真贯彻落实科学发展观,,切实稳定低生育水平。我们坚持实行人口计生工作目标责任制不动摇,严格考核,兑现奖惩。2014年、2014年全县人口出生率分别为7.64‰。和9.35‰,自然增长率分别为2.19‰。和3.97‰。,较好地完成了省、市确定的人口控制目标。(二)信息化建设迈出新步伐。从省、市人口计生委争取到5台微机及相关设备,实现了县、乡两级微机联网和育龄妇女计划生育数据信息化管理,并使用了wis系统,县计划生育局也初步建成机关局域网,和国家省、市计生系统实现了信息资源共享。(三)宣传教育工作不断深化,以“婚育新风进万家”活动为载体,强化环境宣传,张挂宣传条幅324幅,制作广告灯箱23个,编制文艺演出6台,丰富了计生宣传方式,获得了良好的宣传效果。其中我局自编、自导、自演的一台节目还在“彩色文化周”活动中被评为优秀节目。努力加强计划生育基层基础工作,切实落实以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”方针。在全县各级计生工作人员的努力奋斗下,2014年、2014年、2014年连续三年我县被市委、市政府评为计划生育工作先进县,我局也连续三年被县政府授予“实绩突出领导班子”。
二认真贯彻执行“一法一条例”,依法推进计划生育工作
(一)深入开展普法宣传教育。为了落实省《条例》等人口和计划生育法规,我们在全县广泛深入地开展了人口计生法律法规知识的学习宣传活动,县人口计生局会同县委宣传部在县电视台、——报开辟了专栏,先后制作电视节目30期,——报刊发法律知识11期。县普法办把《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》列入“四五”普法的主要内容。县计生局抽调业务骨干组成22个宣讲组,沿乡逐村地对广大群众进行宣传。出动宣传车1辆,印制《条例》和《人口和计划生育法》2万多份,到乡村,到街头,广泛宣传,《条例》的标语遍布乡村,营造了浓厚的宣传舆论氛围。在全县人口和计划生育法规达到了较高的知晓率,广大干部和群众的法律观念得到明显增强。
(二)严格执法人员资格,加强执法人员培训。我们认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》,结合我局实际,严格执法人员资格。将原先执法队伍中不符合要求的执法人员清除出去,合同制工人一律不得成为执法人员,在职的执法人员均实行了岗前培训,上岗考试制度,一系列措施使执法队伍整体素质得到提高。
(三)依法行政,创建优质服务。为减轻农民负担,我们清理并重新认定了行政许可项目。精简行政审批项目,取消了一胎生育审批,解决了多年来群众反映强烈的生育审批繁琐的问题;取消了照顾二胎生育费等收费项目,对各种押金、保证金进行严格清退。创新生育审批服务方式,由乡镇计生站集中来我局办理变为我局工作人员下乡镇个别服务,我局相关工作人员深入乡镇,深入农村,到百姓家办百姓事,方便百姓,方便基层,方便工作。
在依法推进计划生育的基础上,两年多来,我局坚持通过不同形式向县人大常委会报告工作,向联系我局的教科文卫代表工作科汇报、沟通,接受监督指导。对县人大常委会提出的每一项建议,我们都积极研究落实。完善计生政务公开的标准、内容、方式,使计生政务置于阳光之下,得到群众的普遍认可。开展“依法行政、制止乱收费、开展优质服务、转变工作作风”为主要内容的民主评议行风建设。在工作中坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“以建为主、以评促建、标本兼治、创建并举”的工作思路,以解决影响计生事业发展和群众生活的行业不正之风为重点,大力加强全系统行风建设,认真
县人口和计划生育局局长三年来述职报告
市人口和计划生育局工作述职报告
区人口和计划生育局述职报告
人口与计划生育局局长供职报告
人口与计划生育局局长供职报告